模具之家讯：
改革开放以来，塑料加工业快速得到发展。回顾塑料加工业发展经历，可以看到“十一五”是塑料加工业高速发展期，年均增速达20.1%，使我国快速成为世界塑料制品生产大国、消费大国和出口大国，初步形成了门类齐全的塑料加工业现代生产体系，完成了从消费品工业向生产资料领域的快速过渡，成为国民经济重要的基础性产业。塑料加工业已成为以制品为核心，涵盖原料、装备、模具、研发等为一体的新兴制造业。
“十二五”是塑料加工业实现跨越式发展关键时期，进入优化结构调整，转变发展方式，提升产业素质的重要发展阶段。是成长壮大期迈向成熟期的重要时期。“十二五”塑料加工业发展的阶段性特征有：
一是下行压力加大、增长持续放缓，制品产量增速从2011年的22.35%下降为2012年下降为8.99%，再到2013年为8.02%、2014年的7.44%， 2015年1-8月份制品增长0.83%，预计“十二五”平均增速为10%左右，比“十一五”年均增速下降约10个百分点。
二是效益下降，企业经营困难加大，竞争加剧企业两极分化加快，具有核心竞争力的大企业快速发展，部分小企业生产经营困难。以人工成本为核心的生产要素成本不断增加，资源、环境、能源约束全面增强，企业利润空间被大大压缩，使全行业利润增幅逐年下降，已由2011年的32.5%下降到2014年的4.24%。同时2014年业务收入利润率为5.8%。基本与银行同期贷款利率相当，远低于企业实际贷款利率，贷款难、贷款贵的问题等造成企业效益下降，企业经营困难加大。
三是产品结构不合理，低水平供给能力严重过剩，有效供给严重不足，表现为过剩和依靠进口并存。产能过剩是结构不合理的集中体现，是供给能力不适应市场需求造成的，迫切要求提高供给能力和供给水平。
盲目引进而引发的阶段性、结构性过剩产能，尚未有效化解，高端产品仍需大量进口，如双向拉伸产业在普通包装膜产能严重过剩尚未化解的情况下，锂离子电池隔膜产能预计在2015年达到23亿平方米，大大超过全球需求量，又形成新的产能过剩，而高端隔膜进口比例达90%，整个隔膜进口率达70%。说明结构性、阶段性产能过剩顽疾已严重影响企业健康持续发展。
这些问题的出现，原因是多方面的，不能简单归结为是全球金融危机持续影响的结果，应更多看到自身原因，是发展机遇、环境、条件、内涵发生变化，也是塑料加工业发展迈向更高水平的必经阶段。。
“十三五”是我国实现小康社会目标最后冲刺的关键时期；是我国由中等收入国家迈向高收入国家最低门槛的重要的历史阶段；同时正值新一轮科技革命、产业变革大潮与我国加快转变发展方式形成的历史性交汇的重要节点。是深化改革开放、转方式、调结构的攻坚时期，是塑料加工业由大变强的重要时期。
“十三五”塑料加工行业面临难得产业升级的发展机遇和严峻挑战。一是新一轮技术革命和产业变革浪潮的冲击。二是进入新常态后，塑料加工业面临转变发展方式、优化调整结构、产业升级繁重任务的挑战。因此“十三五”是实施创新驱动发展的关键时期，发展难度将明显加大。
“十三五”规划要在全面总结“十二五”成绩的基础上，坚持问题导向，破解技术、材料、装备等制约发展的瓶颈。
“十三五”主要目标是：在新常态下，确保中高速，迈向产业中高端，推动产业升级。
主要任务是：以“高端化”为核心，培育新的增长点；以提高生产效率为核心，努力培育新的竞争优势。加快以廉价劳动力为主的初级比较优势向技术、装备、资本、人才为主的复合竞争优势的转变。
主要措施：一是坚持创新驱动发展，加快以企业为主体的全行业创新体系建设，牢牢把握“功能化、轻量化、生态化、微成型”技术发展方向。二是坚持“高端化、个性化、小批量、私人定制”的市场导向，推动新型生产模式和新型业态的快速成长。三是坚持统筹规划，综合协调资源、区域优势，推动塑料加工业有序梯度转移，进一步优化产业区域布局。四是牢牢把握“由大到强”目标，大力实施“进口替代”战略，加快推进引进、吸收、再创新和集成创新步伐，缩小与国外先进水平差距。
“十三五”塑料加工行业发展重点
1重点发展多功能、高性能材料及助剂，力争在材料功能化、绿色化及环境友好化上取得新的突破。
——严格执行《食品安全法》，加强与食品接触的制品和原料生产和安全、卫生、质量控制。
——加快高端聚烯烃管道专用料、系列滚塑专用料、3D打印耗材、医用塑料、生物基高分子、生物质分解塑料和生物基塑料等专用材料的开发与应用。
——加快导电、导热、抗菌、耐温、防雾、高韧、超强、阻燃等多功能合金材料的开发应用。
——加快芳杂环聚合物及其高性能复合材料等特种工程塑料及高性能改性材料等的生产和应用。
——加快绿色环保增塑剂、热稳定剂等的研发、应用。
2紧紧围绕高端化，加快提高中高端制品的比例。
——要加强选择性多孔薄膜开发，力争在微滤膜、超滤膜、纳滤膜、反渗透膜等膜材料和组膜取得突破。力争在高端电池隔膜、新型光学膜、新型柔性屏膜等取得突破。
——重点发展生物基塑料汽车零部件、生物基塑料包装制品、高性能聚氯乙烯建筑模板、大口径高强度聚烯烃排水、排污管道等的生产。
——进一步推广水性聚氨酯、无溶剂等生态合成革的生产和应用，推动绿色转型。
——加强废旧塑料，特别是车用等工程塑料的改性、高附加值应用。
3加快塑机的研发。加快塑料装备智能、数字化改造力度，大力发展小型、超高精度、超高速和智能控制的加工设备，为智能制造、数字制造、网络制造提供先进装备和生产线。在迎接工业互联网+时代的同时，更重要的是要为“新硬件时代”打好基础。
——加快小型精密电动注塑机的开发应用，力争在高精、灵敏、快捷伺服电机控制系统取得突破，包括高精度传动丝杠、滑块制造等。在成型精度、制造精度、控温精度等方面更适应小型精密注塑制品的生产。
——加快小型、多功能的特种功能薄膜生产设备的开发应用。
——加快低定量、轻量、微量涂布设备的开发应用。
——加快微成型加工设备的开发应用。
4加快绿色、节能、高效新型加工成型工艺的开发。要加快超高分子量聚乙烯基础加工技术、要加快CO2超临界发泡工艺的推广应用、加快电磁感应节能技术等的推广。
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